來自 台北市
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註冊 2003/2/4 上
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各位消費者醒醒吧!!
根據財政部金融局統計，截至今（2002）年元月為止，國內市場的信用卡發卡數已突破四千萬張（達43 , 890 , 663張）而市面流通之信用卡數也達到了二千四百多萬張（為24 , 840,658張）。每人持有2張信用卡，而每張卡每年的平均刷卡消費則約為3萬1千元。由此觀之，信用卡交易儼然成為社會消費的主流，所以各家銀行莫不爭相競逐此塊大餅。
為了開發新客源，並保住既有顧客群，銀行們紛紛推陳出新，採取許多促銷之措施。各式各樣促銷活動中，以紅利積點贈品最為普遍；銀行以刷卡積點為誘因，強調透過兌換點數或點數搭配自付額，就能超值換得各式精緻好禮。
余政道國會辦公室實地走訪調查比價，才發現許多銀行部份紅利優惠禮品的自付額，不但未能如廣告中所號稱帶給消費者優惠，反而還有高出市價，造成剝削消費者權利之嫌。余政道希望相關單位能正視問題，並保障信用卡消費者應享之福利。
信用卡紅利積點+自付額其實是一種「半買半送」的會員制福利概念，消費者既已透過刷卡消費累計點數，而面對目錄內各種優惠禮品，即便無法完全只用點數兌換，但在已有點數之基礎下，付出之自付額也不應高於市場價格。附表一為余政道辦公室抽樣調查之15項商品，實證至各賣場比價後，才發現價差竟可達到上千元。
優惠商品目錄內的禮品，多半不是當季最新款式，而且也不易在市場上找到類似存貨。余政道認為，銀行的作法實有欺騙消費大眾之嫌。
譬如以象印微電腦電動給水熱水瓶該項產品為例，匯豐銀行與台新銀行分別要消費者在扣除點數外，尚須出自付額3136元與3500元，但在面對市價2495元時，差價即達到了641元和1005元。另一方面，上海銀行的香水商品，不但有兌換點數，還需自付點數，然後於兩種點數付出後，在這種條件之下，消費者仍需負擔上百元的差價。凡此種種，均可使大家瞭解，差價現象並非屬單一銀行之特例，事實上乃普遍存在於各發卡銀行中，諸如表一內所列舉其他之誠泰、世華、花旗銀行等。然而本調查雖針對有舉辦紅利點數搭配自付額之銀行，其市場上仍能確實流通之商品，但未列於表中之其他銀行或商品，實囿於資訊有限，亟需待主管機關接續調查。
有鑑於此，余政道強烈呼籲：
一、即刻降低自付金額：
銀行優惠之商品，本來就以相當紅利點數累積並交換為基礎，在此情況下，自付額若仍高於市價，實已構成不當收費之行為。為確保公平交易，各銀行應即刻重新檢討其紅利優惠計劃，並針對存有差價之商品，即刻降低其自付金額，以確保消費者之權益。
二、嚴查廣告是否違法：
根據消費者保護法第6條及33條規定（如附表二），各省（市）及縣（市）政府乃為消費者保護之主管機關，負責針對損害消費者之各項權利，遂有進行調查之義務。而今各銀行在促銷信用卡紅利優惠商品之活動上，顯有侵權之實，余政道主張各級主管機關應立刻展開調查，並限期要求銀行抽換價差過高之商品，以達公平交易精神，否則應對違法之發卡銀行，使用罰則處之。
三、透明公開消費資訊：
自由市場的買賣與消費首重資訊透明與流通，如此方能促進公平之交易模式。在消保法第５與22條中（如附表二），均有明確之宣示。余政道強烈呼籲，希望各銀行能本著開放的資訊流通原則，向消費者提供真實之商品價格，並有義務於目錄內之各項商品列出市價作為參考，以善盡告知義務。翻閱各家銀行每期所列印精美之型錄，卻單獨缺乏市價標示此般最基本資訊，使得消費者因無比價依據，在資訊不足下，平白付出高價。
附表一：各家銀行商品價格比較表
銀 行
商 品
價 格
備 考
價差
匯 豐
象印微電腦電動給水熱水瓶CD-JSV30T
＄3136+660點
2495
（大潤發）
$ 641
象印微電腦悶燒電子鍋NS-MXV(K)18
＄3920+660點
2885
（大潤發）
$ 1035
台 新
JVC超級迷你音響UX-V10
＄7800+7500點
6588
（大潤發）
$ 1212
象印微電腦電動給水熱水瓶CD-JSV30T
＄3500+3000點
2495
（大潤發）
$ 1005
SHARP液晶攝錄放影機VLA15U
＄18500+10000點
13990
（燦坤）
$ 4510
飛利浦蒸汽熨斗H1-206
$1300+1000點
799
（家樂福）
$ 501
上 海
Hugo Boss D. Blue女性香水50ml
＄1350+16500點
自付點數：250
799
（大潤發）
$ 551
GUCCI* Envy男性50ml
＄1050+12000點
自付點數：250
780
（莎莎）
$ 270
誠 泰
飛利浦冷光來電顯示無線子母機
＄2600+1000點
2490
（燦坤）
$ 110
世 華
飛利浦二合一蔬果調理機
＄2530+500點
1990
（大潤發）
$ 540
花 旗
國際牌濾水器PJ6RF
＄1667+4800點
988
（家樂福）
$ 679
快譯通掌上電腦辭典LD-7700
＄2667+7700點
2488
（大潤發）
$ 179
飛利浦黑晶爐HD-4412
＄3278+9400點
2988
（泰一）
$ 290
Panasonic CD隨身廳SL-SX280
＄2700+7800點
2290
（家樂福）
$ 410
中國信託
飛利浦錄放影機VR407
＄4584+300點
3990
（燦坤）
$ 594
FUJIFILM富士多功能MP3 / 數位相機501
＄17886+900點
17500
（燦坤）
$ 386
飛利浦電動牙刷HX1511
＄1179+300點
888
（泰一）
$ 291
70合一快譯通網路辭典LD9988
＄7073+355點
6880
（大潤發）
$ 193
1. 以上抽樣為有舉辦紅利點數搭配自付額之銀行，其市場上仍能確實流通之商品。
2. 未列表之其他銀行或商品，因囿於資訊有限，尚待主管機關接續調查。
附表二：消費者保護法之相關法令
相關對象
相 關 法 條
政府、企業經營者、消費者
第5條：
政府、企業經營者、消費者均應致立充實消費資訊，提供消費者運用，俾能採取正確合理之消費行為，以維護其安全與權益。
企業經營者
（銀行）
第22條：
企業經營者應確保廣告內容之真實，其對消費者所費之義務不得低於廣告之內容。
第24條第1款：
企業經營者應依商品標示法令為商品或服務之標示。
政府
（主管機關）
第6條：
本法所稱之主管機關：中央為目的事業主管機關；省（市）為省市政府，縣（市）為縣市政府。
第33條第1款：
直轄市或縣（市）政府認為企業經營者提供之商品或服務有損害消費者生命、身體、健康或財產之虞者，應即進行調查。於調查完成後，得公開其經過及結果。
第56－62條為相關罰則
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